關于印發《關于在民事訴訟中實行律師調查令的意見(試行)》的通知

信息來源: | 責任編輯: 發布時間:2019-12-13

吉林省高級人民法院

吉林省人民檢察院

吉林省司法廳

吉林省公安廳

吉林省發展和改革委員會

吉林省民政廳

吉林省人力資源和社會保障廳

吉林省自然資源廳

吉林省住房和城鄉建設廳

吉林省交通運輸廳

吉林省衛生健康委員會

吉林省市場監督管理廳

中國證券監督管理委員會吉林監管局

吉林省律師協會

吉高法〔2019  


關于印發《關于在民事訴訟中實行

律師調查令的意見(試行)》的通知



全省各級人民法院,各市(州)、縣(市、區)、長白山開發區人民檢察院、司法局、公安局、發展和改革委員會、民政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、衛生健康委員會、市場監督管理局、中國證券監督管理委員會吉林監管局,省、市(州)律師協會

現將《關于在民事訴訟中實行律師調查令的意見(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。



吉林省高級人民法院    吉林省人民檢察院   吉林省司法廳

吉林省公安廳   吉林省發展和改革委員會   吉林省民政廳

吉林省人力資源和社會保障廳    吉林省住房和城鄉建設廳

吉林省自然資源廳 吉林省交通運輸廳 吉林省市場監督管理廳

中國證券監督管理委
員會吉林省監管局  吉林省衛生健康委員會  吉林省律師協會




關于在民事訴訟中實行律師調查令的意見(試行)


第一條  為切實保障民事訴訟當事人依法行使訴訟權利,充分發揮律師依法調查收集證據的作用,便于人民法院在審判程序中準確查明事實,在執行程序中準確調查被執行人財產信息,根據《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國律師法》的相關規定,結合吉林省民事訴訟工作實際,制定本意見。

第二條  律師調查令是指民事訴訟當事人及其代理律師因客觀原因不能自行調取證據時,依代理律師申請并經受理案件人民法院批準,由人民法院簽發的授權律師向相關單位調查收集特定證據的法律文書。

第三條 審理階段,律師調查令的申請應當在案件受理后舉證期限屆滿前提出,申請范圍限于與待證事實有關聯性且能證明案件基本事實的證據;二審程序中申請調查的證據限于新證據,且符合法律、司法解釋的相關規定。

執行階段,律師調查令的申請應當在執行終結前提出,申請范圍限于與被執行人財產狀況和實際履行能力有關的證據。

人民法院認為有必要的,也可以依職權向案件當事人的代理律師發出律師調查令。

第四條  持律師調查令調查收集的證據形式主要為書證,范圍包括登記材料、備案材料、檔案材料、財務憑證、權利憑證、交易記錄、戶籍信息等,也可為電子數據、視聽資料等證據。

   第五條  持律師調查令調查收集的證據僅限受理案件人民法院訴訟使用,需經法定程序審查、質證后,才能作為人民法院認定案件事實和采取執行措施的依據。

  第六條  持律師調查令向行政機關、司法機關收集行政處罰、刑事偵查卷宗中的證據時,為保護證人、辦案人員安全等工作需要,行政機關、司法機關可以對相關人員的身份信息隱藏處理。

第七條 申請調查證據具有下列情形之一的,不予簽發律師調查令:

(一)涉及國家秘密、商業秘密的;

(二)與待證事實不具有關聯性或必要性的;

(三)申請向個人進行調查的;

(四)申請調查的證據范圍僅載明“相關資料”“財產狀況”“自然信息”等概括性內容,沒有詳細具體列明的;

(五)其他不宜以律師調查令方式收集證據的情形。

第八條  申請律師調查令應當提供以下材料:

(一)申請書;

 (二)當事人委托申請律師的授權委托書;

 (三)申請律師所在單位出具的指派律師函;

 (四)申請律師的律師證;

申請書應當載明調查事項,包括申請調查證據名稱、種類、與待證事實的關系、證明目的,無法自行獲得證據的原因,協助調查人名稱。執行案件調查令應載明與被執行人財產狀況和實際履行能力相關的證據等內容。

申請律師應向人民法院作出書面承諾,對所收集的證據進行保密。

第九條  協助調查單位對律師出具的相關證件材料核對無誤后,應當及時向律師提供相關信息。不能及時提供信息或者沒有信息提供的,應當告知律師,并填寫律師調查令回執。

第十條  協助調查單位可以就律師在本單位收集到的信息制作目錄清單,要求律師簽字確認。

第十一條  合議庭、獨任法官或者執行法官接到律師調查令申請后,應當對申請律師的資格、申請理由、申請是否在規定期限內、申請調查的證據類型和范圍及與案件的關聯性和必要性等進行審查。

   對符合條件的申請,人民法院應當在接到申請后五日內簽發律師調查令。不符合條件的,通知申請律師并說明理由,通知過程應記入筆錄。

第十二條  簽發調查令時,人民法院應當同時書面告知持令律師相關權利和義務。

第十三條  律師調查令應當載明下列內容:

(一)案件編號和律師調查令的編號;

(二)當事人姓名或者名稱;

(三)代理律師姓名、性別、律師證號及所在單位;

(四)協助調查單位名稱;

(五)需要調查收集的證據內容;

(六)律師調查令的有效期限;

(七)簽發人、簽發日期和院??;

(八)承辦法官或者法官助理姓名及聯系方式;

(九)妨害調查的法律后果。

第十四條  律師調查令的有效期限由簽發人民法院根據案情繁簡、證據取得難易等具體情況確定,最長不得超過十五日。

律師應當在調查令的有效期限屆滿前調查取證。期限屆滿,律師調查令自動失效。

因不可抗力或特殊情況耽誤上述期限的,在障礙消除后三日內,向法院說明情況,可以重新申請律師調查令。

第十五條  律師調查令調取證據一般應當由持令律師兩人共同進行,并主動向協助調查單位出示律師調查令和律師證書。調查完成后,協助調查單位填寫律師調查令回執加蓋印章后可將律師調查令留存。

調取證據后,律師應在五日內將調查收集的全部證據及律師調查令回執直接提交簽發人民法院,不得私自隱藏或者選擇性提交調取的證據,不得以拍照、復印等方式另行留存及使用。經向人民法院申請并獲得允許后方可拍照、復印等。

律師調查令未使用的,應當在律師調查令有效期限屆滿后五日內交回簽發人民法院。

   第十六條  對律師調查令載明證據以外的其他事項,協助調查單位有權拒絕提供。

第十七條  律師調查令的申請材料、律師調查令回執應訂入人民法院正卷歸檔,簽發律師調查令的合議筆錄、文書簽發稿等應訂入人民法院副卷歸檔。

第十八條  持令律師有下列情形的,人民法院對其予以訓誡,決定六個月至終身不予簽發律師調查令,并建議司法行政機關或者律師協會對其予以行政處罰或者行業處分;構成妨礙民事訴訟行為的,根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)偽造、變造律師調查令或持偽造、變造的律師調查令收集證據;

(二)偽造、變造、隱匿、毀滅持律師調查令收集的證據;

(三)擅自復制、披露、散布持律師調查令收集的證據信息;

(四)利用持律師調查令收集的證據對案件進行歪曲、不實、有誤導性的宣傳;

(五)利用持律師調查令收集的證據詆毀他人聲譽;

(六)無正當理由未按期交還律師調查令或回執;

(七)調取證據后未及時、完整提交簽發調查令的人民法院;

(八)其他濫用律師調查令的行為。

第十九條  人民檢察院對人民法院簽發律師調查令相關工作依法履行法律監督職責。

第二十條  協助調查單位應當積極配合律師持令調查工作。人民法院發現協助調查單位無正當理由拒不履行協助義務的,可向其上級機關主管部門通報情況或向有關機關提出給予紀律處分的司法建議,并可依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條之規定予以處理。

   第二十一條  本意見由吉林省高級人民法院負責解釋。

   第二十二條  本意見自2019年12月1日起在全省試行。




附件1


律師調查令申請書


申請人:xxx,xx(性別),xxxx(出生年月日),xxxx(住址)。

代理律師:xxx,xxx(單位),律師證號:xxx。

協助調查單位:xxxx。

請求事項:請求人民法院簽發律師調查令,準許申請律師持律師調查令前往xxxx(協助調查單位)調查收集如下證據材料:

事實及理由:

保密承諾:本人承諾,將嚴格按照《關于在民事訴訟中實行律師調查令的意見(試行)》規定,認真履行職責,不濫用調查權,將調查收集的證據及時、完整提交人民法院,不以拍照、復印等方式另行留存及使用,并對所收集的證據進行保密。

此致

xxxx人民法院


                            申 請人:(簽名)

                          代理律師:(兩人簽名)

                          年  月  日




附件2


xxxx人民法院

律 師 調 查 令

                 (    )吉    字第xxx號


xxxx(協助調查單位名稱):

我院受理的xxx[原告(上訴人)]訴(與)xxx[被告(被上訴人)]xxxx(案由)一案,為查明案件事實,本案xxx及其代理律師xxx、xxx向本院申請簽發本律師調查令。經審查,本院認為其申請符合法律規定。根據《關于在民事訴訟中實行律師調查令的意見(試行)》,現本院指定本案xxx(原告/被告或上訴人/被上訴人等)訴訟代理律師前往你處調查收集相關證據,請予提供。

持令律師:xxx,性別xx,xxx(單位)律師,律師證編號:xxxx。

證據材料:

1.

2.


本律師調查令有效期截止至   年  月  日,過期自動失效。



                           審判長  xxx

                           審判員  xxx  

                           審判員  xxx

                          年  月  日

                          (院印)

                           書記員 xxx

辦案法官或法官助理聯系方式:


事項告知:

1.請詳閱本調查令內容,核對持令律師證件,填寫回執后本調查令由協助調查人留存;

2.請根據本調查令列舉的證據名稱或者內容,提供所知曉和保存的全部證據材料,無法當即提供的,應在五日內提供。沒有證據、拒絕提供證據或者不能立即提供證據的,應向持令律師說明理由并在調查令回執上注明原因;

3.提供復印件的,寫明“與原件核對無異”,注明材料的份數及總頁數,并加蓋印章和騎縫章;請將全部證據放入法院提供的文件袋中并進行密封后交予持令律師。

4.人民法院發現協助調查單位拒不履行出證義務的,可向其上級機關主管部門通報情況或向有關機關提出給予紀律處分的司法建議,并可依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條之規定予以處理。




附件3


xxxx人民法院

律師調查令權利義務告知書


xxx律師(寫明持令律師姓名):

經審查,本院認為你的申請符合有關規定,現向你下發(    )吉    第xxx號律師調查令,并將相關權利義務向你進行告知。

1.可持本調查令前往xxxx調查收集證據。

2.持律師調查令收集證據應當由持令律師兩人共同進行。

3.持律師令調查收集證據時應當主動向協助調查單位出示律師證和調查令,將律師調查令回執交由被調查單位填寫并加蓋印章。律師調查令交由協助調查單位留存。

調取證據后,應在五日內將調查收集的全部證據及律師調查令回執直接提交簽發人民法院,不得私自隱藏或者選擇性提交調取的證據,不得以拍照、復印等方式另行留存及使用。

律師調查令因故未使用的,應當在律師調查令有效期限屆滿后五日內繳還簽發人民法院。

4.持律師調查令調查收集的證據,僅限用于案件訴訟,證明相關事項。

持令律師有下列情形的,人民法院對其予以訓誡,決定六個月至終身不予簽發律師調查令,并建議司法行政機關或者律師協會對其予以行政處罰或者行業處分;構成妨礙民事訴訟行為的,根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)偽造、變造律師調查令或持偽造、變造的律師調查令收集證據;

(二)偽造、變造、隱匿、毀滅持律師調查令收集的證據;

(三)擅自復制、披露、散布持律師調查令收集的證據信息;

(四)利用持律師調查令收集的證據對案件進行歪曲、不實、有誤導性的宣傳;

(五)利用持律師調查令收集的證據詆毀他人聲譽;

(六)無正當理由未按期交還律師調查令或回執;

(七)調取證據后未及時、完整提交簽發調查令的人民法院;

(八)其他濫用律師調查令的行為。

特此告知。

                             xxxx人民法院

                            年   月   日





附件4



            xxxx人民法院
           律師調查令回執


案 由

案 號

協助調查單位

名    稱:

經 辦 人:

聯系方式:

協助
提供
材料

序號

證  據  名  稱

是否原件

頁數

份數

1

2

3

4

5

未能提

供原因

協助調查單位印章

年  月  日

備  考

注:證據材料較多,本頁填寫不下的,可另附頁。



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